JAKARTA - Dalam perbincangan ekonomi global yang semakin kompetitif, strategi kebijakan perdagangan sering kali menjadi alat diplomasi dan sekaligus senjata ekonomi. Hal inilah yang tampaknya menjadi pendekatan Indonesia dalam merespons dinamika kerja sama dengan Amerika Serikat (AS), khususnya terkait tarif resiprokal yang sempat menuai pro dan kontra.
Wakil Menteri Investasi dan Hilirisasi, Todotua Pasaribu, memberikan penjelasan menyeluruh tentang makna sebenarnya di balik tarif 19 persen yang diberlakukan dalam kesepakatan perdagangan Indonesia-AS. Bagi sebagian pihak, angka tersebut tampak sebagai kerugian. Namun di balik itu, tersimpan strategi besar yang disebut Todo sebagai langkah jitu untuk menarik gelombang investasi manufaktur dari negara-negara Asia lainnya.
Todo menekankan bahwa pendekatan ini bukan tanpa perhitungan. Menurutnya, Indonesia tengah mengarahkan posisinya sebagai hub produksi yang dapat menampung relokasi industri dari negara lain yang tidak mendapatkan perlakuan tarif istimewa dari AS. Dalam skema ini, tarif 19 persen yang dibayarkan oleh Indonesia menjadi katalis untuk menciptakan efek domino yang memperkuat posisi Indonesia di peta rantai pasok global.
"Tarif 19 persen yang diterima Indonesia justru menjadi keunggulan kompetitif untuk menarik investasi manufaktur besar-besaran dari negara-negara Asia," ujar Todo.
Pernyataan tersebut mencerminkan bahwa pemerintah Indonesia tidak sekadar menanggapi tekanan global, melainkan memanfaatkan setiap celah untuk menguatkan posisi nasional dalam ekonomi dunia yang semakin kompleks. Strategi tersebut juga berlandaskan pada upaya menciptakan ekosistem hilirisasi di dalam negeri, yang selama ini menjadi salah satu prioritas pembangunan ekonomi nasional.
Alih-alih bersaing pada level ekspor bahan mentah, Indonesia mulai menggeser strateginya ke arah ekspor produk bernilai tambah tinggi. Langkah ini tidak hanya memperkuat struktur industri dalam negeri, tetapi juga membuka ruang kerja lebih luas dan meningkatkan kontribusi terhadap Produk Domestik Bruto (PDB). Dalam konteks inilah, kebijakan tarif bukan semata-mata angka, melainkan bagian dari strategi investasi jangka panjang.
Todo menjelaskan bahwa beberapa negara Asia saat ini menghadapi tantangan besar akibat tidak masuk dalam daftar mitra dagang dengan tarif rendah yang ditetapkan AS. Akibatnya, banyak pelaku industri mulai mencari lokasi produksi baru yang secara geopolitik aman, memiliki sumber daya yang kuat, serta pemerintah yang responsif terhadap kebutuhan dunia usaha.
Indonesia, menurut Todo, telah memenuhi semua indikator tersebut. Maka dari itu, dengan tarif 19 persen ini, Indonesia secara tidak langsung menciptakan ‘push factor’ bagi pabrik-pabrik asing yang ingin tetap bersaing di pasar AS tetapi perlu merelokasi produksinya ke negara lain yang strategis.
“Ini adalah langkah realistis dalam mengoptimalkan posisi Indonesia sebagai basis produksi regional,” tegasnya.
Todo juga menyinggung bahwa langkah ini merupakan bentuk diplomasi ekonomi yang cerdas. Di saat banyak negara bersaing untuk mendapatkan tarif preferensial, Indonesia justru memutar strategi dengan menggunakan tarif itu sebagai pemicu investasi. Artinya, alih-alih mengeluh atas beban tarif, Indonesia memilih jalan inovatif: menjadi magnet bagi perusahaan global yang ingin menekan biaya produksi tetapi tetap menjaga akses ke pasar AS.
Strategi ini juga menyentuh aspek keberlanjutan industri nasional. Investasi yang masuk tidak hanya akan membawa modal dan teknologi, tetapi juga potensi alih pengetahuan, penciptaan lapangan kerja, dan peningkatan kompetensi tenaga kerja lokal. Lebih dari itu, dengan masuknya investor asing yang membangun basis produksi jangka panjang, Indonesia akan memperkuat kemampuan industrinya dalam menghadapi gejolak global.
Pemerintah, melalui kementerian dan lembaga terkait, telah menyiapkan berbagai insentif untuk mendukung strategi ini. Mulai dari keringanan pajak, penyederhanaan perizinan, hingga kemudahan dalam pengadaan lahan industri. Tujuannya tidak lain untuk memastikan bahwa daya tarik investasi Indonesia tidak hanya bersifat teoritis, tetapi benar-benar nyata di lapangan.
Todo menyebutkan bahwa beberapa perusahaan besar di sektor manufaktur telah menunjukkan ketertarikan yang tinggi terhadap skenario ini. Diskusi-diskusi tingkat tinggi tengah berlangsung, dengan fokus pada sektor-sektor strategis seperti elektronik, otomotif, dan tekstil. Pemerintah juga tengah mengidentifikasi kawasan industri yang siap menampung lonjakan investasi, lengkap dengan infrastruktur pendukung seperti pelabuhan, energi, dan logistik.
Sebagai penutup, Todo menyampaikan bahwa Indonesia tidak bisa terus bergantung pada paradigma lama dalam berdiplomasi ekonomi. Dunia telah berubah, dan dengan perubahan itu, strategi juga harus disesuaikan. Menurutnya, keberanian untuk mengambil jalan berbeda adalah kunci agar Indonesia tidak hanya menjadi pemain pinggiran dalam perdagangan global.
Dengan pemikiran seperti itu, tarif resiprokal bukan lagi dilihat sebagai beban, melainkan sebagai peluang strategis yang disambut dengan kesiapan dan perhitungan matang. Indonesia tidak menunggu perlakuan istimewa, tetapi menciptakan posisinya sendiri sebagai kekuatan regional dalam industri dan perdagangan dunia.
Langkah diplomasi ekonomi yang diambil melalui tarif ini mencerminkan sikap baru Indonesia yang lebih adaptif, proaktif, dan berorientasi pada masa depan. Dalam dunia yang penuh ketidakpastian, strategi seperti inilah yang akan menentukan apakah sebuah negara mampu bertahan dan unggul dalam jangka panjang.